يظنّ معظم الناس أن الحصول على الإقامة القانونية كشريك غير أوروبي لمواطن أوروبي عملية بطيئة وغير مضمونة النتائج. لكن هذه الحالة تُثبت عكس ذلك. فقد تولّى فريقنا القضية، وأتمّ إجراءين قانونيين كاملين وحصل على موافقة الإقامة الكاملة في أقل من ستة أسابيع، وكان الشريك غير الأوروبي يعمل بالفعل بشكل قانوني في إسبانيا قبل صدور القرار النهائي.
إليكم كيف حدث ذلك بالضبط، ولماذا أحدث التسلسل فرقاً كبيراً.
الوضع
انتقل الشريكان إلى فالنسيا في نفس الوقت. أحدهما يحمل جنسية الاتحاد الأوروبي، والآخر من خارج الاتحاد الأوروبي. انتقلا معًا، وسجلا عنوانهما معًا، وكانا يرغبان في إضفاء الطابع الرسمي على علاقتهما والحصول على تصريح إقامة الشريك من خارج الاتحاد الأوروبي بأسرع ما يسمح به القانون.
لم يكن أي من الشريكين يواجه تاريخًا معقدًا في مجال الهجرة. ما جعل هذه القضية فعالة ليس بساطتها، بل إعداد كل خطوة بشكل صحيح وتقديمها في الوقت المناسب.
الخطوة الأولى: شهادة التسجيل كمواطن من الاتحاد الأوروبي
هذه هي الخطوة التي يتجاهلها معظم الأزواج، وهي الخطوة التي تفتح كل شيء آخر.
قبل تقديم أي طلب إقامة عائلية، يجب أن يكون لدى الشريك من مواطني الاتحاد الأوروبي تصريح إقامة ساري المفعول. شهادة سجل المواطنة في الاتحاد (الشهادة الخضراء الصادرة عن مكتب شؤون الأجانب). هذه الوثيقة ليست اختيارية، بل هي الدليل القانوني على أن مواطن الاتحاد الأوروبي يمارس حقه في الإقامة في إسبانيا، وبدونها، لا أساس لطلب لم شمل الأسرة.
في هذه الحالة، تقدم مواطن الاتحاد الأوروبي بطلب للحصول على الشهادة فور وصوله إلى فالنسيا. وقد تم الحصول على الشهادة دون أي تعقيدات، مما يؤكد الإقامة القانونية في منطقة فالنسيا ويؤسس الأساس الإداري لكل ما تلا ذلك.
إذا كان شريكك من الاتحاد الأوروبي يعيش في إسبانيا دون إضفاء الطابع الرسمي على هذا التسجيل، فهذا هو أول شيء يجب حله.
الخطوة الثانية: تسجيل Pareja de Hecho أمام كاتب العدل في فالنسيا
بعد تأكيد تسجيل مواطن الاتحاد الأوروبي ومشاركته التعداد وبعد تسجيل عنوان مشترك، شرع الزوجان في إضفاء الطابع الرسمي على علاقتهما كـ الزوجان في القانون العام (شراكة مدنية مسجلة) أمام كاتب عدل في مدينة فالنسيا.
تسمح منطقة بلنسية بإتمام هذه الإجراءات الرسمية لدى كاتب العدل، مما ينتج عنه عقد شراكة مدنية ملزم قانونًا ومعترف به لأغراض الهجرة. تم تحديد موعد كاتب العدل، وتوقيع العقد، وإتمام التسجيل في غضون ثلاثة أسابيع.
بلغت رسوم التوثيق حوالي 100 يورو. ولأغراض الهجرة، تُعد هذه الوثيقة بمثابة إثبات رسمي لعلاقة الشراكة المستقرة المطلوبة للوصول إلى مسار الإقامة العائلية.
الخطوة الثالثة: تقديم طلب الإقامة العائلية بالتوازي
وهنا تتجلى القيمة الاستراتيجية الحقيقية للإعداد الجيد.
تم تقديم طلب الإقامة بموجب نظام أفراد الأسرة لمواطن من الاتحاد الأوروبي (النموذج EX-19) في مكتب شؤون الأجانب في فالنسيا بالتوازي مع إجراء pareja de hecho، وليس لاحقًا.
تم إعداد ملف الطلب وتنسيقه بالكامل وقت تقديمه، استناداً إلى الوثائق الداعمة المتوفرة في تلك المرحلة. وشمل ذلك شهادة تسجيل مواطن الاتحاد الأوروبي، وشهادة تسجيل مشتركة في السجل المدني، وإثبات وجود علاقة حقيقية ومستمرة، وإثبات توفر موارد مالية كافية، وتغطية تأمين صحي سارية، ووثائق الهوية ذات الصلة.
بالإضافة إلى ذلك، تم تضمين الصك الموثق كدليل تكميلي، إلى جانب الوثائق التي تثبت العملية الجارية لإضفاء الطابع الرسمي والتسجيل المعلق للشراكة لدى السجل المختص للمجتمع المستقل ذي الصلة.
من منظور قانون الهجرة، ينشأ أثر قانوني رئيسي عند قبول الطلب للمعالجةمن تلك اللحظة، يُعتبر فرد العائلة من خارج الاتحاد الأوروبي مصرح له بالإقامة والعمل في إسبانيا بشكل مؤقتدون الحاجة إلى انتظار القرار النهائي. يُعدّ إيصال الطلب الرسمي (resguardo) دليلاً كافياً على هذا الوضع لأغراض التوظيف.
بدأ الشريك غير المنتمي للاتحاد الأوروبي العمل في إسبانيا بشكل قانوني قبل إصدار بطاقة الإقامة.
أصدر مكتب شؤون الأجانب في فالنسيا القرار الإيجابي في أقل من شهر واحد من تاريخ تقديم الطلب.
لماذا فالنسيا، ولماذا هذا الجدول الزمني؟
تختلف أوقات معالجة الطلبات اختلافًا كبيرًا بين المحافظات. وقد أظهرت فالنسيا سرعةً ملحوظةً في إنجاز المعاملات مقارنةً بالعديد من المكاتب الحضرية الكبرى. بالنسبة للأزواج الذين يتمتعون بمرونة في اختيار مكان إقامتهم الرئيسي في إسبانيا، يُعدّ هذا عاملًا مهمًا يجب أخذه في الاعتبار عند التخطيط لاستراتيجية تقديم الطلبات.
وبغض النظر عن الموقع، عكست النتيجة في هذه الحالة مبدأً ثابتاً واحداً: وهو أن الملف الكامل والمنظم جيداً لا يستدعي طلبات متابعة إدارية (متطلباتتُعدّ هذه الإجراءات السبب الأكثر شيوعًا للتأخير في قضايا الهجرة الإسبانية. إذ يُمكن أن يُضيف طلب الهجرة (requerimiento) من أربعة إلى ثمانية أسابيع إلى مدة القضية التي كان من الممكن حلّها بسلاسة لولا ذلك.
أين تخطئ هذه التطبيقات
إن الطريق الذي سلكه هذا الزوجان متاح بالفعل، ولكنه أيضاً طريق تكثر فيه أخطاء التوثيق وتكون لها عواقب وخيمة.
غالباً ما تكون شهادة تسجيل مواطن الاتحاد الأوروبي مفقودة أو قديمة. وقد يكتشف الأزواج الذين يعيشون معاً بشكل غير رسمي لشهور أو سنوات أن شريكهم من الاتحاد الأوروبي لم يُسجّل نفسه رسمياً في إسبانيا. وبدونها، لا يمكن إتمام طلب الإقامة العائلية.
يجب تصديق الوثائق الصادرة من دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي بموجب اتفاقية لاهاي (أو تصديقها قنصلياً في حال عدم انطباق التصديق) وترجمتها بواسطة مترجم محلف (مترجم محلف) مُصرّح بها في إسبانيا. تُعدّ الأخطاء في التصديق أحد أكثر الأسباب شيوعاً لرفض الملفات.
يجب أن يكون إثبات العلاقة الحقيقية جوهريًا. فملف الأدلة الضعيف يُشكل خطرًا، لا سيما بالنسبة لـ الزوجان في القانون العام الحالات التي تولي فيها الإدارة اهتماماً بالغاً لما إذا كانت العلاقة حقيقية ومستقرة.
هل تفكر في بدء مشروعك الخاص؟
هذه الحالة ليست سيناريو مثالياً يُعرض لإثارة الإعجاب، بل هي نتيجة طبيعية للطلبات المُعدّة جيداً في المقاطعة المناسبة، والمُقدّمة بالتسلسل الصحيح.
إذا كنت تنتقل إلى إسبانيا مع شريك من خارج الاتحاد الأوروبي، أو إذا كنت موجودًا بالفعل هنا ولم تقم بعد بإضفاء الطابع الرسمي على تسجيل مواطن الاتحاد الأوروبي أو الإقامة العائلية، فإن الاستشارة هي أسرع طريقة لفهم وضعك بالضبط وما هو الجدول الزمني الواقعي لحالتك الخاصة.
في شركة MigratioLex، نقوم بدراسة قضيتك بدقة، وليس مجرد قائمة عامة. نرد عليك خلال 24 ساعة، باللغة الإنجليزية أو الإسبانية. احجز استشارتك الأولية مباشرة من خلال موقعنا الإلكتروني.
